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      環境執法
      十堰環境執法監管實行“雙隨機一公開”
      2020-09-25 11:25

      為持續深化“放管服”改革,進一步創新環境監管方式,規范全市生態環境系統行政執法行為,營造公平競爭的發展環境,十堰市生態環境局日前制定了《十堰市生態環境局“雙隨機一公開”工作細則(試行)》。

      “雙隨機 一公開”是指該局依法承擔環境行政監督檢查職能的各單位,在對監管對象依法實施日常監督檢查時,采取隨機抽取監管對象,隨機選派執法檢查人員,并及時公開檢查結果的行為。

      “雙隨機一公開”監管工作遵循依法監管、公開透明、公正合理、廉潔高效的原則,充分體現行政監管的合法性、公平性、規范性和簡約性,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。按照協同推進原則,堅持問題導向實施信用風險分類監管,全流程整合全系統各業務條線的雙隨機抽查工作,做到“應聯盡聯”,實現生態環境監管內部隨機抽查全覆蓋、常態化。

      十堰市生態環境局將建立隨機抽查事項清單、建立健全隨機抽查對象和執法檢查人員名錄庫(簡稱“一單兩庫”)。負責職權范圍內隨機抽查事項的檢查工作,并承擔職權范圍內“雙隨機一公開”工作的主體責任。

      十堰市生態環境局通過湖北省“雙隨機、一公開”監管平臺(以下簡稱“監管平臺”),實現在線隨機選擇檢查執法人員、隨機按比例抽取執法檢查對象,做到全程留痕,實現責任可追溯。隨機抽取的執法檢查人員和檢查對象一經確定,不得隨意變更。

      十堰市生態環境局將“雙隨機、一公開”工作落實情況納入年度目標考核內容。市各科室、各二級單位要將“雙隨機、一公開”工作納入年度工作計劃,確定專(兼)職聯絡員負責確定年度檢查計劃、檢查任務的制定、實施。

      十堰市生態環境局將建立健全隨機抽查工作的保密制度。實施監督檢查之前,執法檢查人員名單、檢查對象名單保密,防止失、泄密現象發生。并將隨機抽查與信訪處理、依法備案審查、風險評估與監測預警等日常監管方式和針對性檢查之間實現“無縫”銜接,切實提升行政監管效能。

      十堰市生態環境局堅持“失職照單問責、盡職照單免責”的原則,明確政策標準和評判界線。其中未按要求進行抽查檢查造成嚴重后果等情形將予追責:按照法律法規規章規定和抽查工作計劃安排,已履行抽查檢查職責、抽查檢查行為無過錯等情形可免予追責。

       


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